廈今年拟安排3.5億科技扶持資金 扶持方式將(jiāng)轉變

今年，廈門拟安排3.5億元資金用于扶持科技創新和研發(fā)，比去年增加了4000萬元。值得一提的是，今後(hòu)科技資金扶持方式，將(jiāng)由扶持一家企業向(xiàng)扶持一個産業轉變，由無償資助爲主向(xiàng)貸款貼息、風險補償轉變。這(zhè)樣一來，政府财政投入的科技資金，可發(fā)揮更大的扶持作用。

　　昨日的“市長(cháng)專線”現場，廈門市科技局副局長(cháng)孔曙光解讀 “2012年廈門市科技計劃項目申報”相關政策，并解答企業、市民相關咨詢。

　　問：近年來，廈門對(duì)科技的投入逐年增大。今後(hòu)廈門科技資金的重點扶持方向(xiàng)，有沒(méi)有明确的規劃?

　　答：爲貫徹落實根據于偉國(guó)書記在全市科技進(jìn)步與創新型城市建設大會上的講話精神，促進(jìn)科技企業發(fā)展，明年廈門市科技計劃資金將(jiāng)大力支持實施“雙百三十”科技工程。

　　“雙百”就是每年扶持100項成(chéng)長(cháng)性好(hǎo)的科技創新項目、完成(chéng)100項産業化科技招商項目落地;“三十”就是每年新建10個産業化基地、組織10項産業核心關鍵技術的攻關、新建10個公共技術平台。

　　問：廈門市政府對(duì)科技的投入越來越大，今後(hòu)市科技局將(jiāng)如何進(jìn)一步加強科技資金的使用和監督?

　　答：廈門將(jiāng)進(jìn)一步加大政府科技和研發(fā)投入，引導和帶動企業和全社會研發(fā)投入，加快建立多元化的科技投融資長(cháng)效機制。爲加強科技資金的使用和監督，近年來，市科技局一直在努力探索，力求通過(guò)制度建設完善管理，先後(hòu)制(修)訂了《廈門市科技計劃項目監理辦法》、《廈門市科技創新與研發(fā)資金管理辦法》和《廈門市科技計劃項目管理辦法》等文件。目前，正在探索建立市、區兩(liǎng)級财政科技資金聯動和分級申報機制。在繼續強化科技計劃項目監理，開(kāi)展科技資金績效評估的同時，探索建立項目立項責任跟蹤問效機制。

　　問：在創新科技扶持方面(miàn)，接下去將(jiāng)如何具體推進(jìn)?

　　答：按照科技金融創新的思路，市科技局目前還(hái)正在策劃建立廈門市科技成(chéng)果轉化基金、廈門市科技成(chéng)果轉化風險補償基金和廈門市科技成(chéng)果轉化再擔保基金的方案。

　　同時，策劃籌建廈門科技投資集團公司;推動與金融機構共同成(chéng)立廈門市科技金融服務中心。

　　此外，今後(hòu)還(hái)將(jiāng)建立自主知識産權質押融資擔保體系，以加強對(duì)企業創新和發(fā)展的支持等。

　　問：以往廈門對(duì)科技企業的扶持，往往是通過(guò)撥付科技經(jīng)費的方式，爲他們提供無償資助。新的廈門市科技計劃項目申報相關政策，在這(zhè)方面(miàn)是否有調整?

　　答：去年以來，國(guó)家科技部與“一行三會”等啓動了科技與金融結合試點工作。市科技局目前正緊鑼密鼓地策劃科技金融創新。

　　今後(hòu)，科技投入機制將(jiāng)有所改變。如由扶持一家企業向(xiàng)扶持一個産業轉變，由無償資助爲主向(xiàng)貸款貼息、風險補償轉變。通過(guò)政府扶持引導，綜合運用風險補償、貸款貼息以及保費補助等方式，建立政府、擔保公司和銀行風險共擔的運作機制，從而帶動金融資本、社會資金參與科技創新。

　　以财政科技資金建立面(miàn)向(xiàng)科技型中小企業的政策性擔保公司，可聯合各專業銀行成(chéng)立專門面(miàn)向(xiàng)科技型中小企業的科技支行，爲企業提供“量體裁衣”式的差異化、個性化服務，從而解決中小科技企業由于專業性強、抵押少、風險高等特點所面(miàn)臨的融資難壓力，降低科技型中小企業貸款門檻。同時，這(zhè)樣做還(hái)可吸引和推動風投、創投、保險等資本跟進(jìn)，形成(chéng)一個完整的鏈條式科技金融系統，爲科技型企業提供全面(miàn)、全程的金融服務